Resumen del pleno de marzo de 2018

El tercer pleno ordinario de 2018 ha comenzado con la aprobación del acta del pleno celebrado el 25 de enero de 2018. A continuación, y con los votos a favor de Partido Popular y Ciudadanos, han salido adelante los precios públicos de nuevas actividades deportivas y de servicios complementarios de deportes.
 
Tras la aprobación del reconocimiento extrajudicial de facturas, se han aprobado una serie de mociones presentadas por los grupos de la oposición: una relativa a la mejora del transporte público en Algete; otra para la reprobación de concejal de Medio Ambiente del Partido Popular, don Jaime del Barrio Pisón, por su mala gestión en la presente legislatura. A continuación se ha aprobado otra moción para garantizar la participación de personas con TEA en Algete a través de medidas de accesibilidad cognitiva; una tercera para la prevención y detección de acoso y difusión no consentida de imágenes íntimas por redes sociales y nuevas tecnologías; una cuarta relativa al fomento de la recogida y reciclaje de aceites domésticos usados; otra relativa a las medidas a tomar por el Ayuntamiento de Algete para favorecer el fomento de las empresas, industrias y comercios en Algete; y una última relativa a las medidas a tomar por el Ayuntamiento de Algete para favorecer el empleo a desempleados del municipio, única de todas las formuladas que no fue aprobada.
Al no haber ningún asunto urgente, se ha pasado a la dación de cuenta de decretos y de con-venios, entre los que se encuentran el convenio de colaboración 2018 entre el Ayuntamiento de Algete y la “Asociación Cultural En el 32 de Pío Baroja” y la Adenda al Convenio de colabo-ración en materia de Educación Infantil suscrito entre la Comunidad de Madrid-Consejería de Educación, Juventud y Deporte y el Ayuntamiento de Algete.
En la parte de ruegos y preguntas, se ha preguntado por el problema del corte de suministro de agua en parte del municipio durante varias horas, por las dos sentencias que el Ayunta-miento ha perdido por despidos a empleados municipales y el coste que va a suponer para el consistorio, por el día que cerró la piscina municipal y los problemas de quienes han solicitado la devolución del importe de la case (Termalia remite al Ayuntamiento por ser ellos los responsables del cierre) y por la convocatoria de la Comisión de Recursos Humanos aprobada en el pleno anterior por urgencia y que aún no se ha convocado.

Ilumínalo de Azul 2018 en Algete

Vecinos por Algete ha registrado una solicitud en el Ayuntamiento de Algete para que el consistorio estudie la propuesta de la asociación NorTEA y otros colectivos de afectados por el Trastorno del Espectro Autista para que el municipio de Algete se una a la iniciativa mundial “Ilumínalo de Azul” (Light it up Blue) el próximo 2 de abril (Día Mundial de la Concienciación sobre el Autismo).

Esta propuesta surgió en el año 2010 desde la organización Austim Speaks (https://www.autismspeaks.org/liub) y se trata de una iniciativa global que pretende propiciar la sensibilización social acerca del Autismo con motivo del Día Mundial de Concienciación sobre este trastorno. La noche del 1 al 2 de abril, muchos lugares y edificios emblemáticos como la Torre Eiffel, el Empire State y otros miles de monumentos y edificios representativos de todo el mundo, se iluminarán con el color azul que representa al Autismo y la lucha por conseguir su inclusión social.

Poder iluminar de azul elementos emblemáticos en el municipio la noche del 1 al 2 de abril, como ya se hiciera en la fuente de la plaza de la Constitución en 2016 y 2017, sería una magnífica contribución a la celebración de ese día tan especial. Sería conveniente además dar difusión a la iniciativa en medios de comunicación y redes sociales con el hashtag oficial para la acción #LIUB (Light It Up Blue, Ilumínalo de azul).  Algete se uniría así a otras ciudades europeas dando su apoyo a este colectivo en la conmemoración del Día Mundial de Concienciación del Autismo.

 

Balance negativo de seis meses con actividades deportivas privatizadas

Transcurridos seis meses desde la puesta en marcha de los servicios privatizados de las actividades deportivas del Ayuntamiento de Algete hacemos balance de los mismos. Para Vecinos por Algete, las conclusiones principales son que el Ayuntamiento ha dejado de ingresar una importante suma de dinero por las actividades acuáticas y de sala que vendrían muy bien para sanear su delicada economía; que las empresa no están cumpliendo con las obligaciones del pliego inicial, como el mantenimiento de las instalaciones y las está asumiendo el Ayuntamiento, quien también paga los suministros energéticos; y que los vecinos sufren el aumento de precios para compensar las expectativas de ingresos de la empresa concesionaria.

Vamos a tratar de explicar con datos en qué basamos estas afirmaciones, describiendo la situación en la que se encuentran actualmente las actividades deportivas acuáticas y de sala, así como la evolución de este contrato. Sin olvidar que nuestro grupo ya había advertido en mesas de contratación, reuniones, comisiones informativas, sesiones del Observatorio de la Contratación, e incluso en sesiones plenarias, que este contrato no solo no era viable, sino que en un corto plazo iba a dar mucho de qué hablar, como así ha ocurrido. 
En primer lugar, queremos señalar cuáles fueron las justificaciones del equipo de gobierno del Partido Popular para modificar el modelo de contratación de las anteriores concesiones y pasar a un modelo privatizado:
  • El modelo anterior era un servicio deficitario.
  • Con el cambio de modelo la empresa se haría cargo del mantenimiento y podrían liberarse a los trabajadores municipales que realizaban esas actividades y destinarlos a otros puestos necesarios. 
  • A partir de ese momento, el coste de los suministros pasaría a ser responsabilidad de la empresa que gestionas dicho servicio en lugar del Ayuntamiento.
  • No pagar a la concesionaria por la prestación del servicio. Siempre se ha hablado de lo costoso que era para el ayuntamiento mantener estas actividades deportivas pero nunca se decía que gracias ellas se recaudaban más de medio millón de euros. 
En estas circunstancias se implantó un nuevo modelo de gestión, donde el único “medio de control” que tendría el Ayuntamiento sobre esos servicios es que estaban sujetos a unos precios públicos y, por tanto, es en el pleno del Ayuntamiento donde tendrían que ser aprobados. Con respecto al contrato, el Ayuntamiento ha tenido que hacer en dos ocasiones una interpretación del mismo, por lo que las obligaciones originales tanto de la empresa concesionaria como del consistorio, han cambiado sustancialmente con respecto al pliego inicial de condiciones (todo el proceso de contratación se puede consultar la página del Ministerio de Hacienda).
El pliego original asignaba unas obligaciones a Termalia Sport, que resumidamente, eran las siguientes:
  • Limpieza, mantenimiento y conservación de las edificaciones, instalaciones y equipamientos. Debía además ejecutar las obras necesarias para el mantenimiento y la conservación. Este mantenimiento se extendía también a los recintos (viales, papeleras, jardines…).
  • Apertura y cierre de las instalaciones.
  • Montaje y desmontaje de la cubierta de la piscina.
  • Suministro e instalación de todos los equipos, máquinas y equipamiento para el correcto funcionamiento de todas las instalaciones.
  • Mantenimiento y conservación de la maquinaria y equipamientos.
  • Atención e información al público.
  • Recaudación y cobro de servicios.
  • Contratación y gestión de personal necesario.
  • Promoción de actividades.
  • Proyección de la imagen del Ayuntamiento como titular del servicio a todos los ciudadanos tanto en la publicidad de sus actividades como en los elementos visibles en las instalaciones.
El Ayuntamiento tenía también una serie de obligaciones:
  • Pagar los consumos de luz, agua y gas de las instalaciones con un máximo al año de:
    • Gas de la Piscina: 50.000€ máximo al año (el exceso lo pagaría la empresa concesionaria)
    • Agua de la Piscina: 12.000€ máximos al año (ídem)
    • Luz del Edificio Juan Manuel Serrat: 35.000€ al año (ídem)
    • Luz de la Piscina: 100% de la factura la paga el Ayuntamiento.
    • Agua del edificio Juan Manuel Serrat: 100% de la factura la paga el Ayuntamiento.
  • Correr con los gastos de mantenimiento de la depuradora. 
  • Correr con los gastos de las operaciones de envergadura de las instalaciones. 
Observando el pliego inicial se comprueba que ya nos han mentido en unas de las justificaciones que dio el Partido Popular para realizar el cambio de modelo de contratación: la de ahorrar en los suministros de estas actividades. Y decimos esto porque estas cantidades están calculadas por los consumos de otros años, para que nunca se exceda de estos consumos y no le sean repercutidos a la concesionaria. Y aunque se excediese y lo pagase la empresa concesionaria, el Ayuntamiento siempre va a tener que soportar el mismo gasto, por lo que no se ahorra nada en suministros energéticos. 
En diciembre de 2017 se hizo una primera interpretación del contrato, actualizándose tanto obligaciones de la empresa como del Ayuntamiento. Ahora algunas obligaciones de mantenimiento que tenía asignadas Termalia Sport las podía realizar el Ayuntamiento siempre y cuando los productos utilizados fueran adquiridos por la empresa. Por el contrario, el Ayuntamiento de Algete adquiría nuevas obligaciones, que se resumen en:
  • Control y verificación del buen funcionamiento de todos los elementos de la sala de depuración. 
  • Reparaciones y sustitución de piezas en la misma. En ocasiones es necesario la colaboración de los fontaneros y/o electricistas de GESERAL. 
  • Control del suministro de productos químicos imprescindibles para el control del pH y del cloro del agua del vaso. 
  • Realización de labores de mantenimiento de los filtros (lavados, regulación de la presión interna, renovación de la arena, etc.). 
  • Control de la temperatura del agua revisando, no sólo el sistema de depuración, sino también el correcto funcionamiento de las calderas, motores de impulsión del aire y del circuito de calentamiento del agua y del aire del vaso.
En enero de 2018 se realiza una nueva interpretación del contrato, en la que nuevamente la empresa concesionaria pierde obligaciones y responsabilidades que pasan al Ayuntamiento. Termalia Sport ya no se encarga del mantenimiento del vaso de la piscina, y será el personal municipal el que se encargue de la limpieza del mismo, incluido vaso, playa y canaletas de desagüe con productos adquiridos por la empresa.
En resumen, lo que a priori iba a ser un cambio de modelo que reportaría beneficios económicos al Ayuntamiento de Algete, no lo está siendo, pues en cada interpretación del contrato hay una cesión a los intereses de una empresa privada. No está habiendo ningún ahorro en los consumos energéticos, y además se están consumiendo recursos humanos de la empresa pública GESERAL que en principio no estaban contemplados por culpa de improvisaciones continuas y cesiones constantes por parte del equipo de gobierno que está privando al municipio de una próspera fuente de ingresos, mintiendo en su justificación del cambio de modelo.

Falta de transparencia y censura en mesas de contratación

El pasado día 2 de marzo se celebró la Mesa de Contratación en la que se tramitaba la externalización de la recaudación ejecutiva para el Ayuntamiento de Algete, en la que mostramos nuestro rechazo como ya hicimos público ese mismo día en nuestra web en un artículo del blog.

Vecinos por Algete se levantó de la mesa de contratación exponiendo sus motivos y solicitando expresamente que sus palabras se recogiesen íntegramente en el acta de dicha mesa de la contratación.

El pasado día 5 de marzo, nos llegó por correo electrónico el acta de dicha mesa de contratación. Esto es lo que aparece en el acta con respecto a la intervención de nuestro concejal: 

“Abierto el acto, D. Mario Hernández toma la palabra solicitando que quede constancia de que su grupo municipal está en contra de este procedimiento, ya que considera que es un servicio que debería realizarse directamente desde el departamento de recaudación en lugar de externalizarse.” 

Mario Hernández, Concejal de Vecinos por Algete, al ver que en dicho acta no estaba reflejada íntegramente su intervención, solicitó por correo que se incluyera íntegramente su intervención, como así lo indicó en dicha reunión, facilitando al secretario el texto completo de su intervención.

Después de un cruce de correos, el Alcalde Cesár de la Puebla (como presidente de la mesa de contratación), suscribe lo dicho por la secretaria accidental del Ayuntamiento alegando lo siguiente: 

“Las actas de las mesas de contratación deberán especificar los asistentes, el orden del día de la reunión, las circunstancias del lugar y tiempo en que se ha celebrado, los puntos principales de las deliberaciones, así como el contenido de los acuerdos adoptados, todo ello en cuanto al procedimiento de licitación.  Recordar que es un órgano colegiado eminentemente técnico (y más con la nueva ley de contratos que entra en vigor hoy), al que deben acudir únicamente los miembros que estén convocados, salvo que la mesa decida otra cosa; y de asesoramiento al órgano de contratación en cuanto a los procedimientos de licitación en que sea exigible. Por tanto, si bien se puede manifestar en ella cualquier opinión durante su celebración, no es obligatorio recogerlas en el acta,  sobre todo si son cuestiones ajenas al propio procedimiento. Aún así se ha incluido una referencia sucinta a lo manifestado por los grupos. Así que el acta no se va a modificar. 

En cualquier reunión oficial, siempre se convoca a un vocal de cada partido y a un suplente. En el caso de Vecinos por Algete, el vocal es Sergio Velasco la suplente Cecilia Sánchez. Desde que VxA está en este ayuntamiento se ha aceptado como suplente a cualquier persona del grupo municipal que asistiese, tanto a Junta de Portavoces, Mesas de Contratación, etc.

Justamente en este caso, tanto el Alcalde como la secretaria accidental, se escudan en eso para no aceptar nuestra petición de que quede constancia de nuestras declaraciones, indicando como hemos podido leer en la respuesta dada: “Aún así se ha incluido una referencia…”Es decir, como si fuera un favor.

Desde Vecinos por Algete queremos denunciar la censura y la poca falta de transparencia del alcalde y del ayuntamiento, entrando en contradicción por los siguientes motivos:

– El acta recoge como Vocal de Vecinos por Algete a D. Mario Hernández, por lo que desde ese momento, está autorizada dicha suplencia.

– Si la presencia de D. Mario Hernandez, concejal de VxA, no fuese un vocal del grupo autorizado no se hubiese recogido nada de su intervención, no solo un fragmento.
– En la justificación de la secretaria accidental, que no es precisamente la secretaria que estaba asignada en dicha mesa de contratación, en la que indica que “…no es obligatorio recogerlas en el acta…” 

Desde Vecinos por Algete lamentamos no estar de acuerdo con esta afirmación, y nos remitíamos al artículo 27, de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común: 

Artículo 27. Actas.

1. De cada sesión que celebre el órgano colegiado se levantará acta por el Secretario, que especificará necesariamente los asistentes, el orden del día de la reunión, las circunstancias del lugar y tiempo en que se ha celebrado, los puntos principales de las deliberaciones, así como el contenido de los acuerdos adoptados.
2. En el acta figurará, a solicitud de los respectivos miembros del órgano, el voto contrario al acuerdo adoptado, su abstención y los motivos que la justifiquen o el sentido de su voto favorable. Asimismo, cualquier miembro tiene derecho a solicitar la transcripción íntegra de su intervención o propuesta, siempre que aporte en el acto, o en el plazo que señale el Presidente, el texto que se corresponda fielmente con su intervención, haciéndose así constar en el acta o uniéndose copia a la misma.” 

El propio Alcalde nos indicó que esta Ley estaba derogada y no era válida. La ley aplicabele es la 40/2015, la cual no ha modificado para nada lo que ya indicaba la anterior, pues en su artículo 19.5 dice:

“5. En el acta figurará, a solicitud de los respectivos miembros del órgano, el voto contrario al acuerdo adoptado, su abstención y los motivos que la justifiquen o el sentido de su voto favorable.

Asimismo, cualquier miembro tiene derecho a solicitar la transcripción íntegra de su intervención o propuesta, siempre que, en ausencia de grabación de la reunión aneja al acta, aporte en el acto, o en el plazo que señale el Presidente, el texto que se corresponda fielmente con su intervención, haciéndose así constar en el acta o uniéndose copia a la misma”

Por lo tanto, el Alcalde, está negando un derecho que Vecinos por Algete tiene y que puede, y así ha hecho, solicitar. La intención es clara. Nunca se ha negado este tipo de solicitudes, pero basta que no guste lo que se haya dicho para que se censure y no se permita que quede constancia la opinión de un grupo en una mesa de contratación. Exponemos ahora lo que el alcalde de Algete ha querido ocultar, ha querido borrar todo rastro en esta contratación.

La intervención de nuestro concejal de Vecinos por Algete íntegra fue la siguiente (recalcar que marcamos en rojo lo que se ha querido censurar): 

“Vecinos por Algete está en contra de esta externalización. Entendemos que estas labores se han de llevar por el departamento de recaudación. Y queremos que quede constancia, aunque no es el principal motivo, que del listado de las empresas que licitan hay bastantes que están salpicadas por caso de corrupción. Sabemos que si no hay una sentencia firme no pueden ser apartadas pero queremos que, para que no ocurra como en otras ocasiones en las que se ha dicho que nadie alerto en su momento, quede constancia.”

8 de marzo: Huelga de mujeres en Algete

El 8 de marzo se celebra el Día Internacional de la Mujer. Son muchos los logros alcanzados, pero ello no debe hacernos caer en la autocomplacencia o en la resignación, pues todavía persisten muchas desigualdades, que no sólo debemos denunciar, sino también afrontar con determinación.

Defender la promoción laboral de la mujer, apostar por mejorar la empleabilidad de las mujeres en un mundo laboral de transformación, apoyar la conciliación y corresponsabilidad de la vida personal, familiar y laboral para hombres y mujeres, erradicar la violencia que sufren las mujeres, potenciar la participación de las mujeres en los ámbitos políticos, económicos y sociales, son algunos de los aspectos que hay que poner encima de la mesa no solo hoy, sino los 365 días del año, para lograr una solución justa y acorde a los tiempos actuales.

Además de celebrar el Día Internacional de la Mujer, se ha convocado una Huelga feminista para el 8 de marzo. La huelga de mujeres no es una huelga al uso sino que se plantea como huelga laboral, de cuidados, estudiantil y de consumo. Las convocantes solicitan a las mujeres no acudan a sus puestos de trabajo, no asuman los cuidados de familiares que mayoritariamente afrontan ellas, no consuman (principalmente productos gravados con el llamado IVA rosa, como los de higiene femenina) y que las alumnas y profesoras no vayan a clase. Buscan visibilizar el papel productivo y reproductivo de las mujeres, y comprobar cómo si las mujeres paran, el mundo se colapsa.

Aunque las protagonistas de la huelga son las mujeres, el papel de los hombres en esa huelga también es importante. La Asociación de Hombres por la Igualdad apela a los hombres para que visibilicen la importancia social que tienen los trabajos de cuidados y domésticos, para que, junto a las mujeres, defiendan los derechos sexuales y reproductivos de estas; para que muestren su apoyo a la co-educación, la enseñanza laica y respetuosa con la diversidad; para acabar con las violencias machistas y para mostrar un rechazo contundente a las fronteras y sus consecuencias.

La citada Asociación propone además una serie de medidas que los hombres pueden tomar tanto el 8 de marzo como los 365 días del año:

  • Si eres padre, encárgate de tus hijas e hijos.
  • Si eres amigo, ofrécete de niñero.
  • Si eres compañero de trabajo, facilita que tus compañeras vayan a la huelga.
  • Si eres empresario, no descuentes el día ni tomes represalias.
  • Si eres estudiante, apoya a tus compañeras acompañándolas en la huelga o facilitándoles los apuntes del día.
  • Si eres profesor, no pases lista. Recuerda: es una falta justificada y urgente, las alumnas que no están en tu aula están en la calle gritando: “si nosotras paramos, se para el mundo”.
  • Si en tu familia hay una persona dependiente y es una mujer quien la cuida, mañana es un buen día para que empieces a hacerlo tú (y no te límites al próximo 8 de marzo), el año tiene 365 días y quien necesita cuidados los requiere todos y cada uno de ellos.
  • Si vives con una mujer, asume las tareas domésticas y reparte equitativamente las mismas todo el año.
  • Si tienes una relación afectiva con una mujer, facilita que ella pueda participar en la huelga y en las manifestaciones.
  • Si trabajas en un medio de comunicación, difunde la convocatoria de huelga y todas las acciones que ellas organicen.
  • Si eres un hombre que estás por la igualdad, difunde el evento entre tus conocidos y divúlgalo en las redes sociales.
  • Si vas a una manifestación o concentración porque ellas no necesitan que estés en las tareas anteriores, escucha, no te pongas delante, no des órdenes ni lideres las actividades, simplemente acompaña.
Y es que esta reivindicación no es una cuestión ideológica sino de justicia social porque la mitad de la población sufre discriminación solo por ser mujer, por eso la apoyamos desde Vecinos por Algete.

Vecinos por Algete rechaza la privatización de la recaudación ejecutiva

El partido político local Vecinos por Algete ha mostrado su rechazo a la pretensión del equipo de gobierno de adjudicar mediante procedimiento abierto el contrato del servicio de apoyo a la recaudación ejecutiva al Ayuntamiento de Algete. Para Vecinos por Algete la forma de llevar a cabo dicha recaudación debería haber sido con los recursos materiales y humanos con los que cuenta el consistorio y, en el caso de carecer de ellos, haber reforzado la plantilla municipal o al menos haber continuado con el convenio con la Agencia Tributaria, que ha sido descartado por el equipo de Gobierno alegando que no ha funcionado, sin dar más datos.

El Ayuntamiento de Algete pretende adjudicar un contrato que tiene por objeto la prestación de los servicios de colaboración y asistencia técnica, material e informática con el ejercicio de las funciones de gestión recaudatoria en vía ejecutiva del Ayuntamiento de Algete y, en general, la realización de aquellos trabajos de colaboración que no impliquen ejercicio de autoridad en orden a conseguir la máxima eficacia en la cobranza y gestión de los recursos municipales en dicha vía. Hoy se ha celebrado la primera sesión de la Mesa de Contratación, donde se ha procedido a la calificación de la documentación administrativa y en los próximos días se conocerá quién se encargará de realizar esta función de recobrar los impuestos no pagados de acuerdo al pliego de prescripciones técnicas y administrativas que rigen la contratación.
 

Vecinos por Algete se ha levantado de la mesa de contratación para privatizar el servicio de recaudación ejecutiva como muestra de rechazo al proceso por las siguientes razones:
  • En primer lugar, la duración del contrato es de dos años a contar desde su formalización, pudiéndose prorrogar anualmente hasta un máximo de dos años más, por lo que esta decisión afectará a la siguiente legislatura.
  • En segundo lugar, la retribución, que será en función del volumen o de los resultados concretos que se obtengan por las gestiones y servicios, supondrá una merma importante en los ingresos que podría obtener el Ayuntamiento si lo gestionara directamente en lugar de por medio de intermediarios, pudiendo llegar a los 120.000 euros anuales.
  • En tercer lugar, el adjudicatario deberá presentar un equipo compuesto por el personal cualificado, formado como mínimo por un técnico tributario con experiencia mínima de tres años en recaudación ejecutiva municipal y un administrativo con experiencia en recaudación ejecutiva municipal, abriendo la puerta a que el Ayuntamiento prescinda de dos empleados municipales con la excusa de no considerarlos necesarios.
  • Y por último, y no por ello menos importante, tras la revisión de las propuestas presentadas, el partido vecinal ha observado con sorpresa cómo algunas de las empresas proponentes están siendo investigadas judicialmente en presuntos casos de corrupción aunque todavía no haya sentencia firme (caso “Púnica”, caso “Taula”, caso “Termyca”, etc). 
El grupo municipal de Vecinos por Algete es consciente del grave problema de recaudación que sufre el consistorio, en donde se deja de ingresar más de un millón de euros anuales por la morosidad. Sin embargo, entiende que con una gestión adecuada del personal municipal e incluso con un refuerzo de la plantilla, el propio servicio de recaudación podría realizar esta tarea sin necesidad de recurrir a empresas externas, con el ahorro económico que ello supondría.