Resumen del pleno de mayo de 2017


El quinto pleno ordinario del año 2017 del Ayuntamiento de Algete ha comenzado con la aprobación del acta del pleno de la sesión extraordinaria de abril y seguidamente con la aprobación del deslinde de la finca Soto de las Huelgas tras las discordancias de los propietarios de terrenos colindantes con la línea divisoria.

El pleno ha continuado con la aprobación provisional de la documentación complementaria de la modificación puntual del Plan General en Suelo Urbano que servirá específicamente para reclasificar los usos que puedan darse a viviendas y locales del casco urbano, posibilitando el desarrollo de nuevos negocios que hasta ahora no podían.

Seguidamente han salido adelante  tres puntos relacionados con el plan de saneamiento tras el pacto entre Partido Popular y Ciudadanos para adherirse al periodo de carencia de los préstamos del plan de pago a proveedores: la modificación de las asignaciones económicas a los grupos políticos, la modificación de las asignaciones económicas por la asistencia efectiva a los órganos colegiados y la modificación de las dedicaciones de los concejales del equipo de Gobierno.
Tras el reconocimiento extrajudicial de facturas, se han aprobado los precios públicos del campamento urbano de inglés y el campamento de exterior para el verano de 2017, así como la modificación de la ordenanza fiscal reguladora del impuesto sobre el incremento del valor de los terrenos de  naturaleza  urbana en lo relacionado con la autoliquidación del impuesto.

En el apartado de mociones de los grupos de la oposición, se ha aprobado destinar a becas de comedor 15.000 euros del sueldo que le corresponde a Vecinos por Algete por su concejal liberado y del que este grupo municipal ha renunciado desde su entrada en el consistorio en 2015. Se ha aprobado también una moción de Ciudadanos para el baldeo de calles en verano (sin que el municipio cuente con puntos de abastecimiento de agua reciclada ni de un vehículo que pueda hacer dicha tarea) y una moción de Izquierda Unida para que el Ayuntamiento de Algete se persone como acusación particular en el caso “Lezo” de presunta corrupción en el Canal de Isabel II.

En el apartado de ruegos y preguntas, se han abordado temas como el transporte público, la aplicación movil municipal, la ausencia de conserjes municipales en centros educativos y culturales del municipio por baja laboral, el cierre de un aula en el colegio Obispo Moscoso, la presencia de desfibriladores en las guarderías municipales, quejas por la incorrecta información sobre la implantación de enseñanzas de ESO en el colegio Padre Jerónimo, cambio de ubicación del mercadillo semanal… El pleno nuevamente ha terminado con unas desafortunadas palabras del alcalde tras la queja de una vecina por llevar varios días sin luz en su calle.

Futura variante de la Autovía A-1

El estudio informativo de la futura variante de la autovía A-1 entre la M-12 y El Molar ha quedado sometido a información pública, tras haber sido publicado el pasado viernes 19 de mayo de 2017 en el Boletín Oficial del Estado (BOE). La alternativa escogida ha sido la “Este 1.2” y tiene una longitud de 23,2 km y un presupuesto de licitación (IVA incluido) de 288 millones de euros.


El trazado arrancaría en el extremo norte de la M-12 y discurriría hacia el norte a lo largo de sus 9,5 primeros kilómetros hasta conectar con la A-1 a la altura del kilómetro 26, en el enlace con la urbanización Club de Campo y el Circuito del Jarama. 

A partir de este punto y hasta el inicio de la variante de El Molar, el trazado sería coincidente con la actual A-1, planteándose en este tramo actuaciones de aumento de capacidad, consistentes en la ampliación con un tercer carril de las calzadas troncales y la implantación de vías de servicio unidireccionales con dos carriles por sentido en cada una de sus márgenes.

A partir del punto kilométrico 26 de la A-1 se abriría una nueva opción de acceso a Madrid desde y hacia el norte, diversificando el tráfico con origen y destino en el arco sur de la M-40 (A-2, A-3 y A-4).

El estudio de la futura variante de la autovía A-1 entre la M-12 y El Molar se someterá a información pública a los efectos establecidos en la Ley 21/2013 de Evaluación Ambiental y en la Ley 37/2015 de Carreteras.

Teniendo en cuenta el elevado presupuesto de inversión de la alternativa propuesta, su principal ventaja radica en la posibilidad de ejecución y entrada en servicio en tres tramos independientes:

  • Tramo I: Tramo en variante entre el enlace ‘Urbanización Club de Campo y Circuito del Jarama’ y el enlace de Barajas de conexión con la M-12 y la R-2.
  • Tramo II: Ampliación A-1 en el tramo Enlace RACE-Enlace San Agustín de Guadalix. En este punto próximamente se iniciará la redacción del proyecto de ampliación a un tercer carril por calzada y vías de servicio en la A-1 entre los enlaces RACE y San Agustín de Guadalix, que coincide con la alternativa preseleccionada del estudio informativo en este tramo.
  • Tramo III: Ampliación A-1 en el tramo Enlace San Agustín de Guadalix-Variante de El Molar.
Desde Vecinos por Algete entendemos que esta actuación mejorará el servicio proporcionado a los usuarios de la A-1, que actualmente cuenta con un tráfico intenso, especialmente en los primeros kilómetros de recorrido, desde la salida de Madrid por la M-30 hasta llegar a El Molar, en el kilómetro 49 de la A-1.
 
Sin embargo, las actuaciones de la administración autonómica deben ir encaminadas a reducir el tráfico con origen o destino en la ciudad de Madrid, no a aumentarlo con la construcción de nuevas carreteras. Habría que apostar claramente por el transporte público y la prolongación de la línea C4 de Cercanías hasta los municipios de Algete y San Agustín de Guadalix, pues la construcción de nuevas carreteras  no va a contribuir a reducir el tráfico en la Comunidad, y pondrá en peligro más de una docena de espacios protegidos, entre cuencas de ríos, humedales o áreas de importancia para aves, como las fincas del Soto de la Heredad y las Lagunas de las Huelgas, pertenecientes al municipio de Algete, de alto valor ecológico. 

Nota: El Estudio Informativo estará expuesto al público en días y horas hábiles de oficina, en los locales de la Demarcación de Carreteras del Estado en Madrid (Calle Josefa Valcárcel, 11, 28027 Madrid) y en los Ayuntamientos de Alcobendas, San Sebastián de los Reyes, Colmenar Viejo, San Agustín de Guadalix y El Molar. Adicionalmente, la información estará disponible en la página web: http://mfom.es/participacion-publica.

Obstáculos a la remunicipalización de servicios

El Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2017 fue aprobado por el Consejo de Ministros el pasado 31 de marzo de 2017 y publicado en el Boletín Oficial de las Cortes Generales el 6 de abril de 2017. Previsiblemente los presupuestos elaborados por el Partido Popular saldrán adelante en las próximas semanas gracias al apoyo de Ciudadanos y los nacionalistas vascos del PNV y Coalición Canaria.

Dicho Proyecto de Ley incorpora dos Disposiciones Adicionales, la 27 y 35, que limitan la incorporación de personal laboral en las administraciones públicas en los supuestos en los que un Ayuntamiento o una Comunidad Autónoma acuerde apostar por la gestión directa de los servicios públicos revirtiendo la gestión privada realizada a través de empresas concesionarias. Estas disposiciones suponen un ataque directo a los procesos de reversión hacia la gestión pública directa por las administraciones públicas, emprendidos en numerosos Ayuntamientos o Comunidades Autónomas en relación a los procedimientos de subrogación de los trabajadores. 

El rechazo mostrado por diversos partidos políticos y colectivos sociales se basa en los siguientes argumentos:

– Ataca al principio autonomía consagrado en el Artículo 140 de la Constitución: “La Constitución garantiza la autonomía de los municipios. Estos gozarán de personalidad jurídica plena. Su gobierno y administración corresponde a sus respectivos Ayuntamientos, integrados por los Alcaldes y los Concejales. Los Concejales serán elegidos por los vecinos del municipio mediante sufragio universal, igual, libre, directo y secreto, en la forma establecida por la ley. Los Alcaldes serán elegidos por los Concejales o por los vecinos. La ley regulará las condiciones en las que proceda el régimen del concejo abierto.

– Obstaculiza severamente los procesos de reversión hacia la gestión directa de los servicios y obras de titularidad pública que actualmente están gestionados por empresas y entidades privadas mediante contratos, al no poder incorporar con garantías a los trabajadores que actualmente prestan sus servicios con probada experiencia y profesionalidad.

– Supone un nuevo obstáculo legal a los ya conocidos, y que contradicen uno de los supuestos pilares de la Ley de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local, como es la eficiencia en la prestación de los servicios públicos obviando que la gestión indirecta o privada de los servicios públicos locales presenta numerosos inconvenientes: mayores costes de los proyectos frente a las alternativas convencionales (costes financieros superiores y pago de los beneficios de las empresas que gestionan el servicio); no existencia de transferencia real del riesgo a las contratistas porque en caso de quiebra/concurso los costes de rescate recaen en la administración y éstos suelen ser muy altos; la rigidez debida a la larga duración de los contratos y cualquier modificación implica incremento de coste para la administración; los altos costes de transacción para la administración derivados del diseño, planificación y control de la contratista; en fin, la opacidad del sistema dado su carácter comercial y la posible existencia de mercados secundarios.

– La gestión directa de los servicios públicos no es sólo una opción política legítima, jurídicamente viable y económicamente sostenible sino que también es más eficiente, más sostenible y más garantista de los derechos de los  trabajadores y de la potestad configuradora de los usuarios que la gestión indirecta. 

Por ello desde Vecinos por Algete entendemos que la inclusión de estas disposiciones adicionales en los Presupuestos Generales del Estado es un ataque frontal a la autonomía municipal, al municipalismo y la capacidad de las corporaciones locales para prestar servicios de calidad a la ciudadanía. De esta forma el Gobierno no permite reforzar las plantillas municipales, manteniendo de manera injustificada las limitaciones a las tasas de reposición e impidiendo revertir los procesos de privatización efectuados. Como se ha podido comprobar en los últimos años, estas privatizaciones han supuesto en muchos casos el acceso a casos de corrupción, como el destapado en el Canal de Isabel II de Madrid. 

“Ya queda menos para fiestas…”

El martes 25 de abril fue publicado en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid (núm. 97) el anuncio del Ayuntamiento de Algete de la licitación de la producción de las fiestas locales para el año 2017 en el municipio.

El presupuesto base de la licitación asciende a un importe total de 190.000 euros (que pueden variar en la adjudicación final, siempre menor que esta cifra), excluido IVA y quedaría desglosado del siguiente modo:

–    Lote número 1: Iluminación ornamental por un importe de 15.000 euros en los accesos y principales calles del casco urbano, la plaza de la Constitución  y en el recinto ferial, tanto durante las fiestas patronales como en el periodo navideño.

–    Lote número 2: Fuegos artificiales por un importe de 24.000 euros,  para el chupinazo del jueves 7 de septiembre, el evento religioso del viernes 8 de septiembre y el espectáculo piro-musical del sábado 9 de septiembre.

–    Lote número 3: Infraestructuras por un importe de 22.000 euros, para carpas (casetas del recinto ferial y carpa de Nochevieja), sillas (Fiestas  Virgen de las Flores y Fiestas Patronales), aseos químicos (Virgen de las Flores, Fiestas Patronales y Nochevieja), módulo de asistencia de Protección Civil y sonido e iluminación del pregón.

–    Lote número 4: Actividades de animación para público familiar, por un importe de 20.000 euros, para pasacalles y charangas, así como juegos en el Parque Europa durante las Fiestas Patronales.

–    Lote número 5: Producción de actuaciones, por un importe de 22.000 euros, para distintos conceptos para las Fiestas de la Virgen de las Flores, Fiestas Patronales y Nochevieja (presentadores, escenarios, bandas para las reinas, barreras anti-avalanchas, djs, etc.). Los artistas y grupos que actuarán en las Fiestas ya están contratados y su importe no se incluye en este lote.

–    Lote número 6: Vigilancia, por un importe de 20.000 euros, para el servicio de vigilancia de recintos municipales durante las Fiestas Patronales y Nochevieja (Recinto ferial, plaza del Ayuntamiento, Plaza de toros, Casa de la Juventud y Piscina Municipal).

–    Lote número 7: Cabalgata de reyes, por un importe de 22.000 euros, para el pasacalles que abre la cabalgata, tres carrozas, trajes de reyes y pajes, caramelos y roscón y chocolate posterior a la cabalgata.

El presupuesto base es similar en conjunto al de 2016, pues también ascendía a 190.000 euros, pero con algunas diferencias en los lotes concretos y muy lejos de los importes de la época en la que el Ayuntamiento de Algete contrataba con Waiter Music:

–    Lote número 1: Iluminación ornamental, 15.000 euros (adjudicación final 12.270 euros).

–    Lote número 2: Fuegos artificiales, 19.000 euros (adjudicación final  17.350 euros).

–    Lote número 3: Infraestructuras, 22.000 euros (adjudicación final 20.500 euros).

–    Lote número 4: Actividades de animación para público familiar, 20.000 euros (adjudicación final 14.999 euros).

–    Lote número 5: Producción de actuaciones, 37.000 euros (adjudicación final 32.300 euros).

–    Lote número 6: Vigilancia, 11.000 euros (declarado desierto).

–    Lote número 7: Festejos Taurinos, 46.000 euros (declarado desierto inicialmente, se gastaron 45.900 euros para su celebración).

–    Lote número 8: Cabalgata de reyes, 20.000 euros (adjudicación final 18.000 euros).

De estos datos resaltamos varios aspectos:

–    Este año no se ha sacado a licitación los festejos taurinos, a los que en 2016 se dedicaron 46.000 euros de las arcas municipales. Estaremos atentos a las próximas semanas para conocer la decisión final del equipo de Gobierno.

–    Las actuaciones musicales siguen siendo en la Plaza de la Constitución, a pesar de los problemas de seguridad que ya se advirtieron en las anteriores fiestas. Prueba de ello es que se ha aumentado considerablemente el presupuesto para vigilancia privada.

–    Tras su éxito, se consolida la carpa en Nochevieja después de que este año los jóvenes hayan podido celebrar el nuevo año en ella, tal y como habían venido demandando en los últimos años, sin que hubiera tenido resultado positivo alguno hasta el año pasado (en 2015 Vecinos por Algete ya presentó una moción para su instalación, y aunque fue aprobada por unanimidad del pleno, no se llegó a instalar ese año).

–    Se limita a diez módulos las carpas a instalar en el recinto ferial para partidos, asociaciones y colectivos, por lo que, como venimos denunciando desde hace tiempo, se resta atractivo al recinto ferial. Tras la polémica inicial, en 2016 sólo se ocuparon 6 módulos cada partido (PP, PSOE y VxA). Esta reducción del espacio imposibilita la prestación de un servicio de hostelería adecuado a los vecinos en el recinto ferial, pues reduce en gran medida el sitio para la instalación de mesas.

Justificación de las cuentas del grupo municipal (primer trimestre de 2017)

Desde Vecinos por Algete siempre hemos defendido una total transparencia en las asignaciones económicas a los grupos municipales, así como un uso lógico y éticamente correcto de las mismas. De este modo, tal y como hemos venido haciendo periódicamente, damos cuentas de los movimientos de la cuenta bancaría de nuestro grupo en este breve artículo.

Cumpliendo con el acuerdo plenario de 18 de abril de 2013, hemos presentado a la Tesorería Municipal la justificación del grupo municipal correspondiente al primer trimestre del año 2017. A pesar del abanico de posibilidades en el que legalmente podría utilizarse la asignación a los grupos municipales, desde Vecinos por Algete entendemos que sólo debe emplearse para actividades estrictamente necesarias, como son:

•    Asesoramiento técnico del grupo municipal
•    Asesoramiento jurídico
•    Defensa jurídica como consecuencia de nuestras decisiones en el pleno municipal
•    Etc.

A modo resumen, estos son los principales gastos de nuestro grupo en los tres primeros meses del año 2017:

TOTAL INGRESOS__________________________________  5.250,12 €
TOTAL GASTOS DE MANTENIMIENTO CUENTA____________      36,16 €
TOTAL GASTOS GRUPO MUNICIPAL VxA_________________    484,00 €
–    Gastos de asesoramiento jurídico
DISPONIBLE EN CUENTA_____________________________ 4.747,96 €

A continuación mostramos los movimientos de la cuenta corriente:


Vecinos por Algete se pone a disposición de cualquier vecino que desee cualquier aclaración referente a dichos movimientos a través del correo electrónico del grupo municipal o bien a través del correo electrónico del tesorero del grupo municipal:

vecinosporalgete@aytoalgete.com

mhernandez@aytoalgete.com

Además, como hemos anunciado en otras ocasiones, Vecinos por Algete devolverá al finalizar la legislatura el dinero que no haya utilizado, comprometiéndose a utilizar la asignación municipal sólo en los casos que consideremos estrictamente necesarios para cumplir nuestras obligaciones como concejales del Ayuntamiento de Algete.