Resumen del pleno de mayo de 2016

El quinto pleno ordinario del año 2016 del Ayuntamiento de Algete se ha celebrado con el siguiente orden del día:
 
1. Aprobación del acta de 31 de marzo de 2016.
2. Aprobación Provisional Modificación Puntual del Plan General Api Santo Domingo.
3. Incoación del procedimiento de imposición penalidades a Audeca.
4. Iniciar expediente para el reequilibrio extraordinario de la concesión de Audeca.
5. Aprobación relación extrajudicial de facturas.
6. Designación de juez de paz sustituto.
7. Aprobación de precios Públicos 2016-2017 Deportes.
8. Precios Públicos Campamentos Exterior.
9. Precios Públicos Campamento de Inglés.
10. Aprobación dictamen de la Comisión de Investigación Waiter Music y otras empresas.
11. Desestimación del recurso de reposición contra el acuerdo de delegación de competencias en la Junta de Contratación.
12. Moción de Vecinos por Algete relativa a la modificación de la redacción de algunos artículos de la Moción de Creación del Observatorio de la Contratación
13. Moción de Vecinos por Algete relativa a la transparencia en las cuentas y las asignaciones de los grupos municipales.
14. Moción presentada por el Grupo Municipal de Ciudadanos relativa a la mejora de los tiempos de respuesta en la asistencia urgente cardiaca y formación de la policía local en el uso de desfibriladores semiautomáticos.
15. Dación de cuentas de decretos.
16. Dación de cuentas de informes de intervención.
17. Dación de cuentas de convenios.
18. Mociones.
19. Ruegos y preguntas.
20.Ruegos y preguntas por el público al amparo de lo establecido, en el art. 68,2 del Reglamento de Participación Ciudadana.
Tras la retirada del primer punto para revisar varios errores se ha pasado a la aprobación provisional de la modificación puntual del Plan General Api Santo Domingo. Como ya hicimos en el pleno de diciembre y en el de abril, hemos votado a favor para hacer que el uso de una parcela propiedad del Grupo Maorí European Holding pase a ser urbanizable. En los citados plenos ya se aseguró que la voluntad política del actual equipo de gobierno, tanto municipal como regional, es la de utilizar inequívocamente estos terrenos para la necesaria construcción de nuevas aulas y el comedor del colegio Santo Domingo. Además, su aprobación se aconseja en el propio informe de urbanismo facilitado, en aras de dotar una mayor seguridad jurídica  al procedimiento administrativo.
En los puntos 3 y 4 se ha aprobado la incoación del procedimiento de imposición de penalidades a Audeca y el inicio de expediente para el reequilibrio extraordinario de dicha concesión. Hemos valorado muy positivamente que un informe del Coordinador de Infraestructuras y Servicios de este Ayuntamiento haya alertado de los incumplimientos e incidencias producidos en la ejecución del contrato por parte AUDECA en base a las cláusulas administrativas y prescripciones técnicas por las que se rigen el contrato de gestión del servicio público de recogida de residuos sólidos urbanos en el municipio de Algete, anomalías que además han sido informadas, tratadas y seguidas en el Observatorio de la Contratación.
En el informe del técnico municipal se relacionan los incumplimientos constatados: limpieza de contenedores no ejecutada, recogida de envases en iglúes no ejecutada, recogida de envases en carga trasera no ejecutada, medios humanos no adscritos o campañas de concienciación no ejecutadas, determinando que el gasto total que la empresa ha dejado de asumir como consecuencia de las incidencias e incumplimientos relacionados hasta septiembre de 2015 ascendía a casi 400.000 euros.
Entendemos justo y necesario que se le impongan unas sanciones por las infracciones cometidas tal y como establecen las cláusulas administrativas particulares que rigen el citado contrato por un importe aproximado de 12.000 euros, así como que se produzca una reducción del canon en un importe aproximado de 64.500 euros en concepto de reducción de medios humanos en la prestación del servicio y la no prestación de la recogida de envases en carga trasera por resultar un servicio incensario.
Lamentamos, sin embargo, la tardanza para corregir este problema y también hemos de decir que habríamos preferido que se hubiera llegado a un acuerdo entre Ayuntamiento y la concesionaria antes que imponer sanciones que no benefician a ninguna de las partes.
En el siguiente punto se ha aprobado el gasto y el reconocimiento de las obligaciones correspondientes a facturas procedentes de ejercicios anteriores por valor de más de 46.000 euros de facturas con la abstención de nuestro grupo, al igual que hicimos en el pleno del mes de agosto y de octubre del pasado año, aunque entendemos que cumple con los requisitos marcados por la legislación tal y como acredita el informe de intervención.
Tras la designación de juez de paz sustituto se ha pasado a la aprobación de precios Públicos 2016-2017 de Deportes, con nuestro voto en contra, pues nuevamente nos encontramos con que se nos propone aprobar precios públicos a toda prisa y sin tener tiempo de analizar las consecuencias de lo que estamos votando.
En primer lugar hemos solicitado que para una mayor fluidez y un mayor análisis de cada propuesta, cada propuesta de pleno lleve adjuntos los informes técnicos, de intervención o secretaría a los que aluda la propia propuesta. Así mismo hemos reprochado al equipo de gobierno que no se haya convocado a la comisión informativa a los técnicos de deportes para que aclarasen de una sola vez todas las dudas en lugar de hacerlo grupo a grupo incluso de forma telefónica.
Partimos de la base de que el deporte es un servicio deficitario de por sí. Nunca se va a conseguir que con las tarifas que se quieren aplicar compensen al 100% los gastos que supone para el ayuntamiento la prestación de dicho servicio. Hay que tratar de que esa deficiencia sea la menor posible, pero hay que asumir de una vez que el Ayuntamiento debe mantener unas instalaciones y que para eso pagamos cada vecinos sus impuestos (que no son pocos).
Hemos resaltado que en los precios, la peor parte se la lleva los servicios de raqueta, siendo con creces, la actividad más deficitaria. Observamos en el informe que en 2012, tanto por la subida del IVA a 21% como por el plan de ajuste que tuvo que aplicar este ayuntamiento por su situación económica, se acordó subir anualmente y de forma gradual entre un 6-8% estos precios públicos. Vemos que en el año 2012-13, por ejemplo, el tenis infantil subió un 6,8%. En la temporada 2013-14, subió un 6%. Pero en la temporada 2014-2015 y 2015-2016 sólo se aplicó un 2% de subida sin motivo aparente, hecho que haya provocado, por ejemplo, ha subida del 21% en el tenis infantil.
Hay que tomar las medidas que sean necesarias para que el servicio de raqueta no sea tan deficitario, bien sea renegociando el contrato, bien variando el ratio en los grupos, etc.  y aunque la subida de estas tarifas pueda tener su justificación, los problemas se han de solucionar de raíz y no todo se puede solucionar subiendo los precios.  Curioso es el caso de las tarifas para los empadronados y no empadronados, pues en algunos casos no hay apenas diferencia de precio.
En los siguientes puntos se han aprobado los precios públicos del Campamentos Exterior y del Camopamento de Inglés. Como ya indicamos en el pasado pleno a la hora de aprobar los precios públicos de los campamentos de verano urbanos, conciliar vida familiar y laboral es difícil y más si hay sol y vacaciones de por medio. Los campamentos de verano se presentan como una de las mejores opciones para que los más pequeños puedan divertirse mientras los mayores trabamos, contribuyendo además al desarrollo socio-educativo de la población infantil y juvenil algeteña.
Se ha pasado después a la aprobación del dictamen de la Comisión de Investigación Waiter Music y otras empresas, con el voto favorable de todos los grupos de oposición y el rechazo del equipo de gobierno, quien además ha adjuntado su voto particular.
Desde Vecinos por Algete queremos, en primer lugar, indicar que el hecho de que este grupo haya tenido que participar en esta comisión es consecuencia de que dicha comisión no hubiera terminado su trabajo finalizado el período que se indicó en el momento de su constitución. La comisión se puso en marcha en diciembre de 2014 y debía finalizar sus trabajos en el plazo máximo de 3 meses. Tras los constantes retrasos iniciales, las elecciones municipales, la llegada de nuevos grupos municipales al consistorio y demás circunstancias, han retrasado enormemente el dictamen de esta Comisión en la que hemos tenido que opinar grupos municipales que ni teníamos representación cuando se produjeron los hechos analizados ni cuando se decidió constituir la comisión.
Queremos decir también que la forma de actuar de la Comisión en algunos aspectos no ha sido la más adecuada. Nos referimos a que los comparecientes a dicha Comisión no  han tenido la oportunidad de disponer de los expedientes sobre los que se les iba a preguntar. Estamos hablando de contratos, informes de intervención, órdenes de gasto, etc. que en la mayoría de los casos datan del año 2007 (hace 9 años). Es hasta cierto punto normal que una persona no recuerde hechos concretos de un expediente de hace tanto tiempo, además de darles una excusa perfecta para que a muchas de las preguntas que se les han formulado a los comparecientes no respondieran, alegando falta de memoria y el hecho de que no se les haya dejado acceder a dicha documentación. Han sido un gran número de preguntas que han quedado sin contestar por este hecho.
Una vez analizada toda la documentación, llegamos a una conclusión sobre los hechos ocurridos que a nuestro entender han de ser resaltados.  Y así lo hemos plasmado en el dictamen. Hemos de recalcar que la comisión de investigación no está para acusar, ni para imputar a nadie por ninguna irregularidad (para eso ya está el juez instructor del caso). En el dictamen sólo se detallan hechos que han acaecido y errores que, a juicio de la Comisión, se han producido. Otra cosa que hay que decir es que dichos errores son en algunos casos un delito. En el dictamen se especifican algunas acciones a realizar sólo con el ánimo de ver en qué se ha fallado, y sobre todo, cómo podemos actuar todos en adelante con el fin de que no se puedan repetir nuevamente estos fallos.
Queremos también dejar claro por nuestra parte que, dado que en algunos momentos de la andadura de esta Comisión se ha producido cierta tensión, nuestro ánimo con las conclusiones incluidas en el dictamen nunca ha tenido la intención de dañar o perjudicar a nadie. Simplemente hemos querido plasmar hechos que han ocurrido, tanto analizando la documentación como escuchando las declaraciones de los comparecientes.
El dictamen que hemos escuchado en el pleno, es lo que hemos podido consensuar y ni mucho menos recoge plenamente lo que piensan los diferentes grupos que hemos participado en esta comisión . Nos gustaría destacar que nuestra finalidad con las conclusiones consensuadas y con las que a continuación vamos a detallar, nunca va a ser para utilizarlo como arma política con el único fin de atacar a un partido (recordemos que hay otras comisiones de investigación abiertas y no queremos participar en el espectáculo de acusar continuamente). La única intención es denunciar públicamente qué errores entendemos que se han cometido, con el único fin que se puedan tomar medidas oportunas para que no se vuelva a repetir los hechos que se han descrito.
Nuestro grupo no va a pedir responsabilidades políticas ni a César de la Puebla, ni a David Sujar, ni a Lorenzo del Triunfo (que son los que en la actualidad ejercen un cargo público). Entendemos que los que realmente tenían las competencias políticas, afortunadamente ya no se encuentran en este ayuntamiento. Nos referimos tanto a la exalcaldesa Inmaculada Juárez, como al Concejal que llevaba el área de festejos en aquel momento, David Erguido. Creemos que son los verdaderos responsables políticos que por acción o dejación permitieron que se produjesen los hechos que hemos podido escuchar.
Nos gustaría, de todo lo que hemos podido analizar en la extensa documentación de esta comisión exponer los siguientes hechos, que nos parece que merecen ser destacados:
La decisión de la Alcaldía en 2007 de cambiar el modelo de contratación que estaba planificado para las fiestas patronales de dicho año, pasando de contratos abiertos con publicidad a contratos menores sin publicidad nos parece un error grave, además de injustificado por mucho que se intente. El hecho de cambiar la ubicación de los conciertos por la solicitud de la Federación de Fútbol para usar los campos, no es razón justificable para cambiar el sistema de contratación. Esta decisión de Inmaculada Juárez, alcaldesa en dicha época, nos parece un gran error.
En 2007 se divide los festejos en lotes. No nos vamos a repetir en lo que ya se ha leído en el dictamen de que se presentan las mismas empresas y sólo Waiter Music presente oferta. Lo que queremos destacar es la gravedad de que existan para cada una de las contrataciones informes de intervención alertando del fraccionamiento de contrato en cada lote y nadie hiciera caso de dichos informes. Además el actual Alcalde César de la Puebla, que en aquella época ocupaba el cargo de 2º Teniente de Alcalde y Concejal de Economía y Hacienda, sin tener competencia para ello, era quien eleva estas contrataciones a Junta de gobierno.
Queremos pensar que César de la Puebla elevaba las propuestas sin ser consciente de lo que se indicaba en los citados informes de intervención. Los concejales que formaban parte de dicha Junta de Gobierno votaban por unanimidad la aprobación de dichos contratos. Nunca hemos estado en una Junta de Gobierno Local, pero entendemos que como en cualquier reunión o junta a la que asistimos, cuando se va a votar un expediente, los concejales tienen la obligación de haberse leído dichos expedientes, y como mínimo son los informes de secretaría y de intervención.
Por si esto no fuera grave ¿cómo puede decir el actual alcalde, Concejal de Economía y Hacienda en aquella época, en su comparecencia en esta comisión, que un concejal no puede leerse todo el expediente que va a votar? ¿De verdad cree usted normal su declaración en la comisión? Está obligado a leerse la documentación y mucho más estos informes.
Por lo tanto, error gravísimo por parte de Inmaculada Juárez de permitir que un Concejal que no tiene la competencia de contratación en el área de festejos, eleve a Junta de Gobierno contratos de un área del que no es responsable. Errores por parte de César y de las personas que formaban parte de la Junta de Gobierno por no leerse (o hacer caso omiso) los informes de secretaría e intervención.
Hay un hecho importante en 2011 (importante por la gravedad de lo ocurrido). El actual Alcalde ocupaba ya entonces el cargo de 1er Teniente de Alcalde, Concejal Economía y Hacienda, Administración General, RRHH, Contratación. Nos referimos al contrato del concierto de “Siempre Así”, que se realiza a través de un patrocinio entre tres empresas que en dicho momento ya trabajaban para este ayuntamiento. Estas tres empresas querían patrocinar un concierto para las fiestas. Pues bien, para que el Ayuntamiento se ahorre el IVA (dicho textualmente por César de la Puebla, que recordemos que en aquel momento era Concejal de Economía y Hacienda), y para facilitar el trámite a las empresas, éstas pagan directamente a Waiter Music el importe del concierto. Es decir, dicha donación no pasa ni por la cuentas del Ayuntamiento ni lo puede fiscalizar el interventor. Respecto de esta actuación impropia de un concejal de Economía y Hacienda al ser preguntado el interventor en su comparecencia explica que todo patrocinio, donación, etc., debe ser ingresado en el Ayuntamiento para poder ser fiscalizado, cosa que no ocurrió.
Y a modo resumen, queremos indicar cada una de las personas que para este grupo municipal, han tenido responsabilidades políticas en este asunto:
INMACULADA JUAREZ
Ocupaba el cargo de alcaldesa. En aquellos años, como no estaba delegada la función de contratación (hasta 2011), la responsabilidad es de la Alcaldía. Por lo tanto, es la máxima responsabilidad política de contratar a las empresas de Waiter Music, de aprobar en Junta de Gobierno contratos sin hacer caso a los informes de intervención, etc. Políticamente, la responsable es Inmaculada Juárez.
DAVID ERGUIDO
Como concejal de Cultura-Festejos, es políticamente responsable de todo lo que ocurría en su concejalía. En su declaración inicial intenta derivar todo lo referente a la invitación de estas empresas en los técnicos de festejos con el consecuente enfado de éstos. Por lo tanto, como responsable de la Concejalía, políticamente es responsable de todo lo que ocurre en ella, tanto por acción como por omisión.
Caso especial para este grupo municipal es el de CÉSAR DE LA PUEBLA. César, en aquella época era concejal de Economía y Hacienda. Como responsabilidades políticas, sólo se le pueden achacar temas relacionados con esa área. El problema es que su nombre aparece en todos lados en el expediente: eleva contratos a Junta de Gobierno sin tener responsabilidad, vota a favor de los expedientes en Juntas de Gobierno… En su comparecencia dice que “él no se leía los informes, que un concejal no puede leerse todos los expedientes”.
Además aparece en el contrato de dudoso del patrocinio. Éste es el hecho más grave que vemos con el actual Alcalde, porque sí que tocaba directamente la concejalía de la que él era responsable.
Analizada la documentación, este grupo no tiene pruebas de que César de la Puebla tuviese relación alguna con las empresas que se analizan en esta comisión, pero estos  errores que hemos indicado cuanto menos son merecedores para solicitar su reprobación por su actuación incorrecta aunque no por su implicación.
En el punto 11 se ha desestimado del recurso de reposición contra el acuerdo de delegación de competencias en la Junta de Contratación. Como ya dijimos en el pleno de marzo, a pesar de que la propuesta de delegación de competencias en la Junta de Contratación por parte del Alcalde ofrecía algo más de transparencia de lo que venían siendo hasta ahora los procesos de contratación en el caso de los contratos menores, entendíamos desde el Grupo Municipal de Vecinos por Algete que se quedaba un poco pobre y que podía haber sido más amplia. Se podría haber llegado un poco más lejos y no restringir la delegación de competencias sólo a algunos tipos de contratos. Entendemos el rechazo por parte del grupo municipal Ciudadanos, que fue el proponente de esta moción y del recurso de reposición, pero nuestro grupo municipal se ha abstenido porque entiende que la delegación de competencias, aunque nos parezca poco ambiciosa, corresponde al Alcalde como sostiene el informe de Secretaría.
En el punto 12 se ha aprobado una Moción de Vecinos por Algete relativa a la modificación de la redacción de algunos artículos de la Moción de Creación del Observatorio de la Contratación. Es una modificación formal de la forma de actuar del Observatorio de la Contratación para evitar problemas y hacer más fluido su trabajo que se había acordado entre los grupos municipales.
En el siguiente punto se ha rechazado una Moción de Vecinos por Algete relativa a la transparencia en las cuentas y las asignaciones de los grupos municipales. Ha contado con el Apoyo de Ciudadanos, el rechazo del Partido Popular y la Abstención de Psoe e IU.
En el punto número 8 del programa electoral con el que Vecinos por Algete se presentó a las elecciones municipales nos comprometíamos a: “Transparencia en las cuentas de los grupos municipales y de los concejales.” La moción creemos que era bastante clara y más clara aún su finalidad. Entendemos que el dinero que sale de este ayuntamiento para financiar a los grupos municipales, no sólo debe ser fiscalizado por la intervención de este ayuntamiento, sino que todos los vecinos deben saber en qué se gastan los grupos municipales dicho dinero. Y que ese acceso no sea una información difícil de conseguir o con un enlace escondido en la web. Ponemos el ejemplo de la web del ayuntamiento de Torrelodones en la que todo vecino, con dos simples clics, tiene acceso a toda la información de los gastos de todos los grupos municipales.
Al parecer (y este grupo municipal se enteró en la pasada comisión informativa de Hacienda donde se presentó inicialmente esta moción), los grupos municipales han de justificar sus gastos trimestralmente. Ni nuestro grupo municipal ni el de Ciudadanos tenía información alguna de esta obligación ni por el ROM, ni por Intervención Municipal, ni por nadie del equipo de gobierno, ni por los grupos municipales que tenían representación en anteriores legislaturas… Nos enteramos de esta obligatoriedad de justificar las cuentas trimestralmente el pasado jueves, porque la compañera y concejala de Izquierda Unida trajo a la comisión informativa el acta de un pleno de 2013 con la aprobación de una moción que así lo establecía. Creemos, y así lo propondremos en la siguiente reunión del grupo de trabajo que está estudiando la modificación del Reglamento Orgánico Funcional de este Ayuntamiento, que se incluya este hecho para que todos grupos municipales nuevos que se incorporen a este consistorio sepan cómo han de actuar en el futuro.
En definitiva, la moción pretendía avanzar otro paso más en la transparencia a la que este grupo municipal se comprometió y por la cual apuesta en toda y cada una de las acciones que lleva en este Ayuntamiento, sobre todo en materia económica. Nosotros al menos lo haremos, aunque no haya obtenido la moción el respaldo necesario en el pleno.
La última moción aprobada ha sido la presentada por el Grupo Municipal de Ciudadanos relativa a la mejora de los tiempos de respuesta en la asistencia urgente cardiaca y formación de la policía local en el uso de desfibriladores semiautomáticos.
Nadie está a salvo de sufrir una parada cardiaca. Puede afectar a cualquier persona, en cualquier momento, independientemente de la edad, sexo o condición física. Las muertes por parada cardio-respiratoria representan un problema importante para la salud pública. Por eso consideramos adecuado y necesario que el Ayuntamiento de Algete adquiera más desfibriladores semiautomáticos, los dispositivos portátiles que mediante descargas eléctricas pueden reiniciar el latido de un corazón que ha sufrido una parada cardíaca.
El desfibrilador externo semiautomático (DESA) está diseñado para aquellos casos de parada cardíaca que se producen fuera de los centros hospitalarios, ya que la sencillez de uso hace que el personal no médico lo pueda manejar con seguridad y eficacia siguiendo las instrucciones.
Como se propone en la moción, la Policía Local de Algete podría usar estos aparatos para mejorar los tiempos de respuesta en la asistencia urgente cardiaca pero antes, los agentes deberán recibir la formación precisa a través de un curso de formación teórico-práctica que imparten las empresas suministradoras y que se denomina “Soporte vital básico y desfibrilación semiautomática para personal no sanitario”.
En la actualidad, no existe la obligatoriedad de instalar desfibriladores en espacios públicos, pero es muy recomendable, ya que pueden salvar vidas. Como dato, en Algete existen tres en la actualidad: en el SAU, en el polideportivo Duque de Algete y en la Gasolinera Algefuel del Polígono Industrial Río de Janeiro. Por todas estas razones el Grupo Municipal de Vecinos por Algete ha votado a favor.
Tras la dación de cuentas de decretos y convenios, al no haber ninguna moción de urgencia ni ruegos y preguntas de los grupos (se ha acordado enviar por correo electrónico las mismas) se ha pasado a los ruegos y preguntas del público, donde representantes sindicales de los empleados municipales han expuesto los problemas que tiene este colectivo y principalmente el de la Policía Local. Desde Vecinos por Algete esperamos que esta complicada situación se resuelva definitivamente cuanto antes, y que ambas partes cedan sus posturas para poder alcanzar un consenso por el bien de los vecinos de Algete, quienes por desgracia, sufren las consecuencias de este enfrentamiento. El pleno ha finalizado pasadas las doce de la noche.

Resumen de la charla sobre las “cláusulas suelo”

Una veintena de afectados por las cláusulas suelo han acudido a la charla informativa organizada por la Concejalía de Consumo de Algete en colaboración con la Asociación de Usuarios de Bancos Cajas y Seguros (ADICAE). Los asistentes han conocido qué pasos deben seguir para poder recuperar el dinero que se les ha cobrado indebidamente la entidad bancaria en la que tienen su préstamo hipotecario, a la espera de que el Tribunal de Justicia de la Unión Europea se pronuncie con respecto a la retroactividad total de la cláusula.

El técnico de consumo de Adicae, Álex Rodríguez, ha indicado que esta Asociación lleva muchos luchando contra las cláusulas suelo que afectan a dos millones de personas en nuestro país, recalcando que fueron los impulsores de varias demandas entre las que se encuentra la que ha dado la razón a los consumidores.

La cláusula suelo hipotecaria en un préstamo hipotecario establece cuál será el tipo mínimo de interés que se pagará en las correspondientes cuotas de dicho préstamo. Así, se conoce como suelo de la hipoteca aquel que fija un porcentaje mínimo, aunque el interés surgido de la suma del Euribor y el diferencial sea inferior.

Además de explicar qué son esas cláusulas, también ha descrito cómo está el panorama actual al respecto y las vías que tienen los afectados para reclamar. Ha recomendado a todos los consumidores que revisen sus hipotecas por si tuvieran estas cláusulas suelo, lo que pueden hacer a través de ADICAE o en las propias Oficinas Municipales de Información al Consumidor (OMIC) de Algete, en la calle Limón Verde, 2 (teléfono: 91 620 49 00 ext. 4502 y 4074 y correo electrónico: egallego@aytoalgete.com y mlmateos@aytoalgete.com).
Rodríguez ha explicado cómo el juzgado mercantil número 11 de Madrid ha dictaminado que las cláusulas suelo eran ilegales desde el 9 de mayo de 2013, por lo que los bancos que siguieron cobrándolas desde entonces deben devolver el dinero y eliminar dichas cláusulas definitivamente. También hay que tener en cuenta que desde el año 2009, el Euribor pasó a ser inferior de la tasa mínima que tienen contratada muchos afectados.

En todo caso, hay cierta expectación por la resolución del Tribunal de Justicia de la Unión Europea que podría dictaminar el 12 de julio la retroactividad total de la cláusula, lo que ascendería notablemente las cantidades a devolver. Al respecto, ha dicho Rodríguez que esto se traduciría en una inyección importante para las economías familiares (incluso en las familias que han perdido su vivienda por desahucio).

Tras la sentencia dictada recientemente por el Tribunal Supremo sobre la eliminación de la clausula suelo, puede ir Ud. mismo y entregar una carta en su banco, exigiendo la eliminación de su clausula apelando a la sentencia. Lo normal es que esta acción, por si misma, no consiga el objetivo. La forma más segura es iniciando un proceso judicial con un despacho de abogados competente o haciendose socio de una Asociación de consumidores como Adicae a través de su página web. Habitualmente, el banco tras la amenaza judicial se aviene a negociar con el consumidor. Pero hay que tener cuidado en esa negociación, pues el Banco posiblemente ofrezca al cliente menos de lo que se podría conseguir por la vía judicial (aunque esta es más lenta).

El acto ha tenido lugar en el salón de plenos de la Escuela Municipal de Música y Danza Andrés Segovia, contando también con la participación de la Concejala de Consumo Noemí Galán y Maria Luisa Mateos de OMIC Algete. Al término de la charla, en la que también participó los asistentes pudieron realizar sus preguntas personalizadas en privado al técnico de Adicae, así como recoger folletos informativos de este tema.

Jornada informativa sobre “Cláusulas Suelo” en Algete

Hace unas semanas la Asociación para la Defensa de Consumidores y Usuarios de Bancos, Cajas y Seguros (ADICAE), asociación de consumidores sin ánimo de lucro, logró una victoria judicial histórica sobre la práctica totalidad de la banca: según el Juzgado de lo Mercantil nº11 de Madrid, 42 entidades financieras tendrán que eliminar las cláusulas suelo y devolver el dinero cobrado indebidamente desde mayo de 2013.
 

Al tratarse de una acción colectiva ejercitada por ADICAE frente a la práctica totalidad de entidades bancarias en España, el juzgado ha determinado que los efectos de la sentencia no sólo son de aplicación a los 15.000 demandantes que nos han acompañado en esta larga lucha, sino que se extienden a todos los consumidores que tengan cláusulas suelo. De esta forma, todos los afectados por este abuso tienen reconocido el derecho a ver anulada su cláusula suelo y a verse resarcidos por lo abonado de más desde mayo de 2013.

Para informar de los pasos que hay que dar para beneficiarse de esta sentencia y resolver cualquier duda en persona, ADICAE, en colaboración con el Ayuntamiento de Algete, celebra en nuestra localidad una asamblea informativa abierta al público el miércoles 25 de mayo, a las 18:30h en el Salón de Plenos de la Escuela Municipal de Música y Danza ‘Andrés Segovia’ (Plaza de la Constitución, 6).

La asociación también revisará sin compromiso las escrituras hipotecarias de aquellos algeteños que así lo deseen con el objetivo de detectar en ellas la existencia de cláusulas suelo. Y es que, tal y como ha apreciado ADICAE durante las últimas semanas, hay muchas familias que son víctimas de este abuso bancario y todavía no lo saben.

PREVENCIÓN ANTE LAS PROPUESTAS DE LA BANCA

ADICAE también advertirá en Algete de las tretas comerciales lanzadas por los bancos para eludir la justicia y seguir engañando a sus clientes: les persiguen hasta que firman cambios en las condiciones de la hipoteca que son abusivos y que solo pretenden perpetuar los ingresos ilegales que las entidades reciben por la cláusula suelo.

Como norma general, estos pseudoacuerdos privados exigen renunciar al legítimo derecho a reclamar y excluyen la devolución de lo cobrado durante años, lo que ha llevado a la asociación a denunciar a 11 bancos, encabezados por el Sabadell, ante el Banco de España, la CNMC y la AECOSAN.

Además, ADICAE está agrupando a todos los afectados a través de la Plataforma de Afectados de Cláusula Suelo (afectadosclausulasuelo.org) para pedir, en nombre de quien lo solicite, la ejecución provisional de la sentencia con el fin de que el banco deje de cobrar cuanto antes por la cláusula suelo.

Con el fin de ayudar a reclamar a todos los afectados y prevenirles de las ofertas engañosas de la banca, ADICAE ha puesto también a disposición de los afectados el teléfono gratuito 900 80 10 76.

Esperamos que esta información os sea de utilidad y, si así es, os animamos a sumaros a la marea de los consumidores asistiendo a la asamblea informativa o difundiendo la celebración de la misma entre los vecinos de Algete. Para ello, podéis encontrar adjunto el cartel que han preparado junto con el Ayuntamiento de Algete para la ocasión.

¿Qué son los presupuestos municipales?

Con el fin de acercar la política municipal con un lenguaje más cercano al de un vecino que no es experto en política vamos a intentar desde Vecinos por Algete explicar en este artículo qué son los Presupuestos Municipales.
 
Los presupuestos municipales son un documento que plantea los Ingresos que se prevén en el año en el Ayuntamiento  y en qué Gastos se invertirán. Los presupuestos los elabora el equipo de gobierno. Primeramente se elabora un borrador, que es entregado a los concejales de la oposición para su estudio y se suele trabajar para lograr conjuntamente el acuerdo en determinados puntos. El presupuesto debe presentarse al Pleno de la Corporación para su debate y aprobación, antes del 31 de diciembre del año anterior. Es decir, que el del año 2016 debió haberse presentado antes del 31 de diciembre de 2015. Por ello, los trabajos de elaboración y entrega de documentación a la oposición debían comenzar durante el último trimestre del año.
Una vez que el gobierno municipal entrega el borrador a los concejales de la oposición, el concejal de Hacienda convoca  una comisión informativa de Hacienda (formada por una representación proporcional de todos los grupos municipales) en la que se da cuenta del borrador, y en la que se debate el contenido. El interventor y la secretaria del Ayuntamiento están presentes en la comisión para aclarar cualquier duda de los participantes.
La comisión emite un “dictamen”, es decir, un documento que explica el sentir de los concejales que están presentes, y los votos a favor y en contra del presupuesto que ha presentado el concejal de Hacienda. En ese “dictamen” se pueden incluir los cambios que se hayan acordado a propuesta de la oposición; pero si las propuestas de la oposición no suman la mayoría de los votos, no se hacen constar en el dictamen.
El alcalde convoca un pleno extraordinario con un plazo mínimo de dos días, desde que el expediente completo está listo y a disposición de todos los concejales. El pleno debate y somete a votación el Presupuesto. Si el pleno lo forman 21 concejales, como en el caso de Algete, la mayoría absoluta decide: 11. Es decir, la mitad más 1 de los miembros de la Corporación, estén o no presentes todos.
Una vez que el presupuesto es aprobado provisionalmente, existe un plazo marcado por la Ley de 15 días (hábiles), para que cualquier ciudadano pueda examinar libremente el Presupuesto, y pueda presentar reclamaciones si lo considera conveniente. Una vez cerrado el plazo para presentar reclamaciones, el concejal de Hacienda debe convocar de nuevo la comisión de Hacienda para estudiarlas. Un informe del Interventor y de la Secretaria explicará las razones técnicas que existen para admitir las reclamaciones o para rechazarlas. En cualquier caso, los concejales del equipo de gobierno pueden aceptar o no las opiniones de los técnicos; pero han de ser conscientes, en el caso de que no las acepten, de que contravienen los principios de legalidad en los que siempre han de basarse tanto el Interventor como la Secretaria.
El alcalde convocará otro pleno para estimar o no las reclamaciones presentadas. Y la mayoría decidirá: 11 sobre 21. Es entonces cuando el Presupuesto estará definitivamente aprobado. Una vez aprobado definitivamente, la ley permite  que se presente un Recurso de Reposición, que consiste en presentar ante el órgano que lo ha aprobado (el Pleno en este caso) un escrito explicando las razones por las que no se está de acuerdo. Los concejales que hayan votado No al presupuesto pueden presentar este recurso. 
Y cualquier ciudadano que haya presentado reclamaciones, y no se las hayan admitido, también. Si el pleno rechaza el recurso de reposición, la Ley aún da otra oportunidad: presentar un recurso ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo.
Éste es el proceso, en caso de que los presupuestos salgan adelante, pero puede ocurrir que el equipo de gobierno no cuente con mayoría suficiente para aprobar los  Presupuestos. En ese caso, se prorrogarían los del año anterior, es decir, los de 2015. En el caso de que los presupuestos de 2015 se prorrogasen en 2016 porque la oposición rechace las cuentas para el próximo año, no se daría la misma situación en 2017, dado que entonces la junta local de gobierno podría aprobar directamente las cuentas si en el pleno de la corporación, en el que el gobierno está en minoría, no se alcanza la mayoría necesaria para la aprobación de los presupuestos.
En los presupuestos municipales hay un vocabulario que conviene conocer:
Ingresos: Es la parte del Presupuesto municipal que contiene únicamente las entradas de dinero previstas.
Gastos: Es la otra parte del presupuesto municipal, la que contiene los gastos generales
Capítulos: Son las grandes bolsas en las que se divide el Presupuesto.
En Ingresos hay 9 capítulos, que son:
– Capítulo 1: Impuestos directos (Impuesto sobre Bienes Inmuebles, el Impuesto sobre Actividades Económicas, el Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica y el Impuesto sobre el Incremento del Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana).
– Capítulo 2: Impuestos indirectos (Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras).
– Capítulo 3: Tasas y otros ingresos (tasas, precios públicos, contribuciones especiales, reintegros de ejercicios anteriores, multas, recargos de apremio, intereses de demora, etc.)
– Capítulo 4: Transferencias corrientes (dinero que se recibe del Estado).
– Capítulo 5: Ingresos patrimoniales (Intereses de títulos, valores, de depósitos, dividendos y participaciones en beneficios, rentas de bienes inmuebles, productos de concesiones y aprovechamientos especiales, etc.)
– Capítulo 6: Enajenación de Inversiones Reales. Ingresos provenientes de la venta o enajenación de solares, de fincas rústicas, de parcelas sobrantes de la vía pública, viviendas y locales de negocio, etc.)
– Capítulo 7: Transferencias de capital (Ingresos de naturaleza no tributario percibido sin contraprestación destinados a financiar operaciones de capital).
– Capítulo 8: Activos financieros (ingresos procedentes de enajenación de deuda, acciones y obligaciones, reintegro de préstamos, reintegro de fianzas y depósitos).
– Capítulo 9: Pasivos financieros (dinero que se obtiene por préstamos bancarios)
En Gastos hay 9 capítulos, que son:
– Capítulo 1: Gastos de personal (retribuciones, Seguridad Social, gratificaciones, contrataciones, productividad, formación, etc.).
– Capítulo 2: Gastos de bienes corrientes y servicios (todos los correspondientes al funcionamiento general del ayuntamiento: luz, agua, gas, material de oficina, recogida de basura, mantenimiento de vehículos, limpieza, teléfonos, programas culturales, programas para la tercera edad, etc. ).
– Capítulo 3: Gastos financieros  (los intereses que se pagan por los préstamos bancarios).
– Capítulo 4: Transferencias corrientes (por ejemplo, las subvenciones a las asociaciones).
– Capítulo 5: Fondo de contingencia.
– Capítulo 6: Inversiones reales (el dinero que se gastará en obras públicas).
– Capítulo 7: Transferencias de capital (créditos para Geseral)
– Capítulo 8: Activos financieros (adquisición de títulos valores, concesión de préstamos…)
– Capítulo 9: Pasivos financieros. Recoge el gasto que realizan las Entidades locales y sus Organismos autónomos destinado a la amortización de pasivos financieros (préstamos y créditos).
Los gastos también se pueden clasificar por programas o funciones. Es decir, la gestión municipal se divide en grandes áreas, y cada una de ellas tiene unos gastos. Cada programa tiene asignado un número propio y una denominación. 
En el borrador que se nos ha pasado a los grupos municipales del Presupuesto de 2016, algunos ejemplos son:
– 22501: Tasa cobertura incendios Comunidad de Madrid: 630.000€
– 2260603: Formación para el empleo: 0 €.
– 2260901: Actividades lúdico festivas, festejos populares y taurinos:259.833€
– 22609: Actividades lúdico festivas y festejos populares en Sto. Domingo: 9.000€
– 226904: Programa de Prevención violencia de género: 7.629€
– 2260900: Plan Algete Ciudad Educadora: 220€
– 2269901: Campaña Fomento Actividad Comercial: 1.800€
– 91300: Amortización préstamos medio y largo plazo: 2.262.803€
Partida presupuestaria: es el “saquito” que contiene una determinada cantidad de dinero para hacer frente a unos gastos concretos. Por ejemplo: de la partida presupuestaria que se denomina “Retribuciones de alcaldía y concejales”, solo se puede pagar eso: el sueldo del alcalde y de los concejales. Cada apunte, cada gasto ha de restarse del dinero que existe en cada “saquito”. Un ejemplo: existe una partida presupuestaria, con dinero asignado (consignado), para pagar exclusivamente el gasóleo de los vehículos municipales. Y ningún otro gasto, que no sea ése, se puede pagar de ahí. Solamente el pleno puede decidir hacerlo. ¿Cómo? Por mayoría: 11 sobre 21.
Crédito: Queremos decir dinero. Cada partida tiene consignado un crédito. O lo que es lo mismo, cada “saquito” dispone de una cantidad concreta de dinero.
Bases de ejecución del Presupuesto General: documento que se adjunta al presupuesto y que contiene, para cada ejercicio, la adaptación de las disposiciones generales en materia presupuestaria a la organización y circunstancias del Ayuntamiento y de sus Organismos autónomos.

Transparencia en las cuentas de los Grupos Municipales

El Grupo Municipal Vecinos por Algete presentará en el pleno del Ayuntamiento de Algete una moción para aumentar la transparencia de las cuentas bancarias y asignaciones de los Grupos Municipales. La propuesta la defenderá en el pleno ordinario correspondiente al mes de mayo de 2016, que se celebrará el próximo jueves 26 de mayo a las 19:00 en el salón de plenos de la Escuela Municipal de Música y Danza “Andrés Segovia”.
Los concejales de Vecinos por Algete propondrán en sesión plenaria del Ayuntamiento de Algete la puesta en marcha de una serie de actuaciones destinadas a mejorar la transparencia de las asignaciones a los grupos políticos municipales. En la moción se incluyen las siguientes peticiones:
  1. Instar a los Grupos Municipales, tanto con representación como sin representación en el consistorio en la actualidad, que a lo largo de 2015 han recibido las asignaciones retrasadas, presenten justificación de los gastos con las mismas.
  2. Presentación por parte de los Grupos Municipales de las facturas que justifiquen dichos gastos.
  3. Información sobre los movimientos de la cuenta bancaria de los Grupos Municipales que justifiquen las facturas presentadas.
  4. Comunicar a los responsables de la administración y mantenimiento de la Web del Ayuntamiento de Algete la creación de un apartado específico donde subir, por parte de intervención, documento que incluya la fiscalización del grupo municipal, las facturas presentadas por dicho grupo y los movimientos de la cuenta del grupo municipal.
  5. Extender estos mismos acuerdos a ejercicios anteriores para que los vecinos de Algete puedan  tener acceso a esa información de una forma clara y de rápido acceso, pues son unas asignaciones que parten de los presupuestos anuales del Ayuntamiento.
¿Por qué se necesita más transparencia en las cuentas de los grupos municipales?
El punto 8 del Programa Electoral “100 propuestas para cambiar Algete” con el que Vecinos por Algete se presentó a las elecciones municipales de 2015, se proponía “Transparencia en las cuentas de los grupos municipales y de los concejales.”
Todas las actividades de este partido en general, y de su grupo municipal en particular, se han basado en la máxima de la transparencia, sobre todo en materia económica. Con esta moción que Vecinos por Algete lleva al Pleno Municipal quiere dar un paso más en esa línea.
El artículo 41 del Reglamento Orgánico Municipal de Algete establece que el Ayuntamiento, mediante acuerdo del Pleno, dispondrá con cargo a su Presupuesto la asignación de una cantidad anual destinada a los Grupos Municipales para ser empleada por ellos en las actividades que les son propias, pudiendo destinarse esta a los fines que dispone el artículo 73.3 de la Ley 7/85 de Bases de Régimen Local. Tales asignaciones deberán contar con un componente fijo, igual para todos los Grupos, y otro variable en función del número de miembros de cada uno de ellos, dentro de los límites que, en su caso, se establezcan con carácter general en las Leyes de Presupuestos Generales del Estado.
En el pleno celebrado el pasado 30 de junio de 2015 se aprobó el régimen de asistencias y dedicaciones de los concejales así como las asignaciones a los grupos políticos. Esas asignaciones a los grupos municipales consistían en un componente fijo de 150 euros por grupo y un componente variable de 150 euros por concejal. Según esto, cada grupo municipal con representación en la corporación municipal de Algete recibiría una asignación económica mensual que ascendería a:
  • Grupo Municipal Partido Popular (9 concejales): 1500 euros
  • Grupo Municipal PSOE (4 concejales): 750 euros
  • Grupo Municipal Vecinos por Algete  (4 concejales): 750 euros
  • Grupo Municipal Ciudadanos (2 concejales): 450 euros
  • Grupo Municipal IU  (2 concejales): 450 euros
Actualmente el Ayuntamiento, debido al retraso en el pago de estas asignaciones a lo largo de los años, sólo ha pagado una mensualidad a cada grupo municipal con representación en esta legislatura en el año 2015. De esta forma ha ido pagando las asignaciones que adeudaba a anteriores grupos municipales. Algunos de dichos grupos municipales ya no tienen representación en este Ayuntamiento, como es el caso de Unión por Santo Domingo o Unión Progreso y Democracia.
Anualmente, cada grupo municipal debe justificar en qué se ha gastado dichas asignaciones y el interventor debe realizar un informe en el que audita dichos gastos y emite un informe favorable o desfavorable de dichas cuentas. Actualmente, en la web del ayuntamiento esta información de los anteriores ejercicios no está publicada.
VxA entiende que todos los vecinos de Algete deben tener acceso a esa información de una forma clara y de rápido acceso, pues son unas asignaciones que parten de los presupuestos del Ayuntamiento.
Además presentan, a título informativo, cómo en la página web del Ayuntamiento de Torrelodones con dos simples clics se tiene acceso a esta información de cada uno de los grupos municipales que forman parte de dicho consistorio.

Cáptura de pantalla de la web del Ayuntamiento de Torrelodoles

La información en el caso del Ayuntamiento de Torrelodones se presenta clara, y bien estructurada por cada año y grupo municipal que forma parte de la corporación. Cualquier documento que hace referencia a un grupo municipal contiene:

  • Informe del interventor del Ayuntamiento indicando el resultado de la fiscalización.
  • Copia de las facturas presentadas por dicho grupo municipal justificando el uso de su asignación.
Cáptura de pantalla de la web del Ayuntamiento de Torrelodoles

En opinión de Sergio Velasco, Concejal Portavoz de Vecinos por Algete, “este es un ejemplo de transparencia que todos los grupos municipales deberíamos imitar, apoyar y fomentar”.

Censo electoral y voto por correo

Elecciones 26J
Con motivo de las Elecciones a Cortes Generales del próximo 26 de junio ya está a disposición de todos los vecinos de Algete la consulta, mediante uso de aplicación informática, de la inscripción en el censo electoral. Se cumple así el artículo 39.2 de la Ley Orgánica del Régimen Electoral General: “Los ayuntamientos y consulados estarán obligados a mantener un servicio de consulta de las listas electorales vigentes de sus respectivos municipios y demarcaciones durante el plazo de ocho días, a partir del sexto día posterior a la convocatoria de elecciones.”
La consulta podrá realizarse por medios informáticos, previa identificación del interesado, o mediante la exposición al público de las listas electorales, si no se cuenta con medios informáticos suficientes para ello. Esta consulta se podrá realizar también presencialmente en las dependencias del Ayuntamiento (en horario de lunes a viernes, de 9 a 14 horas) hasta el 16 de mayo de 2016. Asimismo, la consulta podrá realizarse telemáticamente, a través de la sede electrónica del Ayuntamiento de Algete y del Instituto Nacional de Estadística (INE).
 
Igualmente, se encuentran a disposición de los ciudadanos las reclamaciones en período electoral contra la inclusión, exclusión o modificación de datos en el Censo Electoral. Desde Vecinos por Algete queremos hacer hincapié en la importancia de la consulta, especialmente en el colectivo de jóvenes que por primera vez ejercen su derecho al voto y a los vecinos que han cambiado su residencia.
También se ha abierto ya el procedimiento para solicitar el voto por correo. Estos son los pasos a seguir y los plazos para poder ejercer este derecho:
CÓMO VOTAR POR CORREO DESDE ESPAÑA
-Del 3 de mayo al 16 de junio: solicitud del voto por correo. Los impresos de solicitud de voto por correo se encuentran en las oficinas de Correos. Hay que rellenarlos y entregarlos en mano en cualquier oficina de Correos mostrando el DNI, el permiso de conducir, el pasaporte o la tarjeta de identidad o residencia (en el caso de los extranjeros empadronados con derecho a voto).
-Del 6 al 19 de junio: envío al elector de la documentación para el voto por correo. La delegación provincial de la Oficina del Censo Electoral remitirá al solicitante por correo certificado (es decir, debe ser recibido personalmente) la documentación para emitir el voto.
-Del 6 al 22 de junio: envío del voto por correo por parte del elector. Una vez recibida la documentación, hay que remitir el sobre oficial dirigido a la mesa electoral correspondiente con dos documentos: el certificado de inscripción en el censo electoral y el sobre de votación (que incluye la papeleta). La oficina de Correos tramitará el envío como correo certificado urgente de forma gratuita.
En caso de no poder hacer este proceso en persona por estar enfermo, la enfermedad o incapacidad se debe acreditar mediante un certificado médico oficial, que se incluirá junto al impreso de solicitud de voto por correo. En este caso, el trámite lo puede hacer otra persona, que deberá estar autorizada notarialmente.
CÓMO VOTAR POR CORREO DESDE EL EXTRANJERO
Para que los residentes en el extranjero puedan votar en estas elecciones deben figurar en las listas del censo correspondiente (el CERA) a fecha 1 de marzo del 2016.
-Del 9 al 16 de mayo. Las oficinas consulares mantendrán un servicio de consulta y exposición de las listas del CERA correspondientes a su demarcación. También se podrán consultar en la página web https://sede.ine.gob.es. Dentro de este plazo se podrá formular reclamación de forma presencial en la oficina consular contra la exclusión o inclusión indebida en las listas, así como actualizar sus datos en caso de que hayan cambiado o no sean correctos. La oficina consular remitirá inmediatamente su reclamación a la delegación provincial de la oficina del censo electoral correspondiente, y las reclamaciones estimadas se incorporarán al censo de las elecciones.
-Hasta el 28 de mayo. El residente en el extranjero incluido en el CERA que desee votar debe solicitar la documentación electoral, mediante impreso oficial, a la delegación provincial de la Oficina del Censo Electoral que le corresponde. Este impreso de solicitud estará disponible en la web del Ministerio de Asuntos Exteriores y también podrá recogerse en las oficinas consulares. Al impreso cumplimentado deberá acompañarse fotocopia del pasaporte o del DNI o, en su defecto, certificación de nacionalidad o de inscripción en el Registro de Matrícula Consular expedida gratuitamente por el consulado de España en el país de residencia.
-Hasta el 6 de junio. La delegación provincial de la Oficina del Censo Electoral remitirá por correo la documentación electoral junto con una hoja informativa. Este plazo se alargará hasta el 14 de junio si hubiera alguna impugnación de candidaturas.
-Hasta el 21 de junio. Una vez recibida la documentación, los residentes en el extranjero podrán votar por correo enviando el sobre correspondiente, o bien hacerlo en urna en el consulado de que se trate entre los días 22 y 24 de junio.

Las retribuciones de los concejales de VxA

El artículo 41.3 del Reglamento Orgánico Municipal del Ayuntamiento de Algete, según redacción vigente, publicada en BOCM 222 de 28 de septiembre de 2014,  dispone que “en todo caso se garantiza que los grupos políticos municipales, que no formen parte del Equipo de Gobierno y que tengan al menos cuatro concejales, tendrán un concejal con dedicación exclusiva por cada cuatro concejales, con la misma retribución que un concejal-delegado”. De acuerdo con lo expresado, al haber resultado electos cuatro concejales de Vecinos por Algete que pueden conformar un grupo político municipal, corresponde a este grupo el derecho a un concejal con dedicación exclusiva con la misma retribución que un concejal-delegado.

Desde Vecinos por Algete se tiene la convicción de que un concejal de la oposición puede defender los derechos de los vecinos y supervisar la actividad del equipo de gobierno sin necesidad de tener concejales liberados pues, por un lado, nuestra labor está pagada de forma más que suficiente con las asignaciones por asistencia a los plenos, comisiones u otros órganos, y por otro, nuestro grupo municipal está integrado por cuatro concejales que se reparten de forma equilibrada las distintas tareas y obligaciones y que sacrifican su tiempo de ocio o familiar con el fin de mejorar la calidad de vida de los vecinos (por no hablar de la delicada situación de las arcas municipales que exigen una limitación del gasto).

Así, el Pleno Municipal del Ayuntamiento de Algete correspondiente al mes de julio de 2015 aprobó por unanimidad la Moción presentada por el Grupo Municipal de Vecinos por Algete que proponía destinar a fines sociales el salario al que renunciaban del Concejal con dedicación exclusiva que le correspondía al citado grupo tras las elecciones municipales de mayo. Se modificaba así la partida presupuestaria de ayudas sociales con un aumento de 19.000€ (sueldo del grupo hasta finales del año 2015) que se dividió en dos partes iguales: 9.500€ se sumaron a los 30.000€ destinados a la partida de ayudas para las becas de comedor y otros 9.500€ se añadieron a los 20.000€ previstos para las ayudas para la adquisición de libros de texto.

Durante este tiempo, lo que sí han cobrado los concejales de Vecinos por Algete, al igual que el resto de concejales de la corporación local que no tienen dedicación exclusiva son las dietas por asistencias. Son éstas, de conformidad con lo previsto en el artículo 75.3 de la Ley de Bases de Régimen Local, aquellas remuneraciones que perciben los concejales que carezcan de dedicación exclusiva o parcial por su concurrencia efectiva a las sesiones de los órganos colegiados de la corporación.  

Su naturaleza es la compensar el trabajo que les corresponde  (preparación de sesiones y asistencia a ellas). Se diferencia de la dedicación parcial en que las funciones no tienen como en ella continuidad temporal y una intensidad mínima, sino, por el contrario, solo exigen dedicación discontinua y ocasional.

Las sesiones de los órganos colegiados que dan lugar a asistencias, corresponden a aquellos que legalmente conformen la Corporación: Pleno (tanto ordinarios como extraordinarios), Comisiones informativas (de Hacienda, de Urbanismo…), Junta de Gobierno Local, etc. La concurrencia a tales sesiones deberá efectuarse realmente para poder percibirse la asistencia. Los concejales que cuentan con dedicación exclusiva o parcial no pueden percibir asistencias por concurrir a los órganos propios de la entidad.

La fijación del importe de las asistencias se llevó a cabo por el Pleno de la Corporación, existiendo libertad para las corporaciones en este aspecto. No obstante, deberá tenerse en cuenta que si se determinan en forma muy elevada estas asistencias sería posible pensar que realmente constituyen una retribución incurriendo con ello en fraude de ley. El importe de las dietas por asistencia a órganos colegiados quedó fijado en las siguientes cifras:

Pleno, 250 euros.
Comisión Informativa, 100 euros.
Junta de Gobierno, 100 euros.
Junta de Portavoces, 100 euros.

Las asistencias se consideran retribuciones provenientes del trabajo, sujetas, por ello, al Impuesto de la Renta de las Personas Físicas (IRPF), tanto las asignaciones a concejales por asistencia a Comisiones Informativas, como a las de asistencia a Plenos del Ayuntamiento. Hace unos días, los concejales recibimos el Certificado de Retenciones e Ingresos a cuenta de la Declaración de la Renta 2015 por parte del Ayuntamiento de Algete. Por transparencia y como es habitual en Vecinos por Algete, sobre todo en materia económica, hacemos públicas estas cifras referidas al periodo de tiempo entre mayo y diciembre:

Sergio Velasco Gigorro: 2350 euros, retención 47 euros.
Cecilia Sánchez de Medina: 2250 euros, retención 45 euros.
Mario Roa Salazar: 2050 euros, retención 41 euros.
Mario Hernandez: 2250 euros, retención 45 euros.